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2013年上海市財政局政府信息公開工作年度報告

文章來源:上海市財政局  |  發布日期:2014年02月18日

  2013年上海市財政局政府信息公開工作年度報告

  引 言

  本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市財政局編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,行政復議、行政訴訟和舉報申訴情況,咨詢處理等相關政務公開工作情況,存在的主要問題和改進措施,并附相關說明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在我局政府網站(www.rzjfco.tw)下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。

  如對本報告有任何疑問,請與上海市財政局辦公室聯系(地址:上海市肇嘉浜路800號,郵編:200030;電話:021-54679568轉22054分機,電子郵箱:[email protected])。

  一、概述

  2013年,我局認真貫徹《條例》和《規定》精神,按照國家和本市關于當前政府信息公開重點工作安排的要求,以深化公開內容為核心,聚焦重點、強化基礎,充分運用政府網站、政務微博等多種渠道,主動地向社會公布各類政府信息,及時編制和更新政府信息公開指南和目錄,依法做好依申請公開工作,著力指導和推動市、區財政信息公開,各項工作有序開展。

  二、政府信息主動公開情況

  2013年,共編制并發布主動公開目錄262條(累計編制目錄2904條),其中:政策法規類信息81條(占31%),業務類信息162條(占62%),其他信息19條(占7%)。主動公開政府信息全文電子化率為100%,政府信息公開專欄全年訪問量達33.68萬人次。

  (一)公開的主要內容

  2013年,通過“上海財政”網站發布上載信息1300多條,主要內容包括機構人事、財政新聞、財政數據、政策法規、政策解讀、通知公告、辦事指南等;及時更新我局便民問答、常用事項查詢數據庫、咨詢平臺知識庫等服務類數據庫信息;及時公布年度政府采購集中采購目錄、政府采購品目分類目錄、行政事業性收費項目目錄、行政執法依據等目錄;圍繞財政預算報告、財政工作報告、政府采購、區縣財政工作等內容,策劃推出了16個專欄專頁。

  (二)財政信息公開情況

  按照市政府關于政府信息公開工作的部署,2013年,我局積極推進財政預決算信息公開,進一步提高財政透明度:

  一是公開政府預決算信息。經市人大及其常委會審查批準的年度財政總預算、預算調整、預算執行、決算均已及時向社會公開,內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算,以及國有資本經營預算的相關信息。我局建立了信息定期發布機制,及時對外公布各年度的預決算報告、預決算表,以及經濟運行和財政收支主要指標、月度(季度)地方財政收支情況等信息。

  二是公開本部門預決算信息。公開了2013年度部門預算和2012年度部門決算信息,以及2013年度部門“三公”經費預算和2012年度部門“三公”經費決算信息。

  三是公開財政支出績效評價結果信息。2013年,向社會公開了9項市級財政專項資金的績效評價結果,并進一步細化了結果信息的要素內容。

  四是公開財政專項資金、非稅收入等重要資金信息。公開了本市國有土地使用權出讓收入、新增機動車額度拍賣收入、彩票公益金等資金的籌集、分配及使用情況,以及本市地方政府債券資金使用情況等信息。此外,還將市級“三公”經費匯總情況、本市財政教育經費投入使用情況等社會關注的信息納入財政預決算報告向社會公布。

  除做好本部門財政信息公開外,我局還積極推動各市級預算部門向社會公開部門預決算、部門“三公”經費預決算等信息,并會同有關市級資金管理使用部門,公開了67項市級財政專項資金的資金使用情況,實施了56項財政專項資金在市、區縣、鄉鎮間的聯動公開。

  (三)公開的主要渠道

  一是網站。“上海財政”網站(www.rzjfco.tw)是我局政府信息公開的主要平臺。網站通過《信息公開》欄目及時發布政策法規、財政數據、公示公告和最新工作動態等信息;通過《網上辦事》、《互動交流》欄目提供辦事指南、在線檢索和申報、軟件表格下載、互動交流等信息和服務;此外,網站還設立了政府信息公開專欄,公布政府信息公開目錄、指南、年度報告等內容。2013年,“上海財政”網站的年訪問量達1.32億次,同比增長47%。

  二是查閱信息服務。所有主動公開的政府信息,可以在我局現場查閱點查閱,也可以在市檔案局、市圖書館查閱。

  三是媒體。圍繞本市財政中心工作,我局還統籌運用政務微博、報刊、廣播、電視等發布信息,擴大發布信息的受眾面,增強影響力。

  三、政府信息依申請公開情況
  (一)申請受理情況

  2013年,我局共收到政府信息公開申請65件,均按照現行法律法規認真處理。從申請形式看,網上申請的51件(占78.5%),信函申請的9件(占13.8%),電子郵件申請的3件(占4.6%),當面申請的2件(占3.1%)。

  從申請內容看,涉及財政資金信息的申請有35件(占53.8%),涉及財稅政策的申請有14件(占21.5%),涉及財政業務信息的申請有16件(占24.6%)。

  (二)申請處理情況

  2013年,共處理政府信息公開申請74件(其中9件為上年度順延至下年度答復),已經答復72件,尚有2件申請將順延至下年度答復。

  2013年收到并答復的申請共63件,其中:“同意公開”或“同意部分公開”的有22件(占34.9%);“非本機關職責權限范圍”的有14件(占22.2%),“申請人主動撤銷”的有8件(占12.7%);“申請內容不明確”的有7件(占11.1%);“信息不存在”的有6件(占9.5%);“非政府信息公開申請”的有5件(占7.9%);其他情形的有1件(占1.6%)。

  (三)依申請公開收費及費用減免情況

  2013年,我局未向政府信息公開申請人收取費用。

  四、政府信息公開類行政復議和行政訴訟情況

  2013年,未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案或舉報申訴。

  五、咨詢處理等相關政務公開工作情況

  2013年,我局共接受市民網上留言和電子郵件咨詢約7000人次。

  六、存在的主要問題和改進措施

  2013年,我局政府信息公開工作總體運行狀況良好,尤其是財政信息公開的推進,在回應公眾關切、有效保障公眾知情權和監督權等方面取得了一定成效,但與社會需求相比仍需繼續深入開展。

  2014年,我局將繼續按照國家和本市關于當前政府信息公開重點工作安排的相關要求,全面深入地開展政府信息公開工作:

  一是進一步提高財政運行透明度。在繼續做好公共財政預算、政府性基金預算公開的基礎上,向社會公開市本級國有資本經營預算和本市社會保險基金預算,實現市本級政府預算體系完整公開;按照全市統一要求,進一步擴大本機關政府采購領域的信息公開。

  二是進一步優化信息公開渠道。對“上海財政”網站進行改版,按照服務型政府網站建設的要求,整合信息資源,優化欄目規劃和頁面設計,強化網站的信息公開、辦事服務功能。

  三是進一步指導基層財政信息公開。在做好本部門財政信息公開的同時,進一步加強對預算部門和區縣、鄉鎮財政信息公開的業務指導,逐步建立形成全市各級政府財政信息公開上下銜接、協調一致的工作格局。 

  七、說明、附表、附圖

  (一)其他說明

  所有附表的數據都僅反映2013年度的情況,數據統計范圍僅包括市局機關。

  (二)附表、附圖

  附表一:主動公開政府信息情況統計

  指標

  單位

  數量

  本年度主動公開政府信息數

  

  262

  較上年度同期增加率

  %

  -25%

  全文電子化政府信息數

  

  262

  新增行政規范性文件數

  

  11

  附表二:依申請公開政府信息情況統計

  指標

  單位

  數量

  依申請公開信息目錄數

  

  0

  受理申請總數

  

  65

  其中:1.當面申請數

  

  2

  2.傳真申請數

  

  0

  3.電子郵件申請數

  

  3

  4.網上申請數

  

  51

  5.信函申請數

  

  9

  6.其他形式申請數

  

  0

  對申請的答復總數

  

  63

  其中:1.同意公開數

  

  22

  2.同意部分公開數

  

  0

  3.“非《規定》所指政府信息”數

  

  1

  4.“信息不存在”數

  

  6

  5.“非本機關職責權限范圍”數

  

  14

  6.“申請內容不明確”數

  

  7

  7.“重復申請”數

  

  0

  8.不予公開總數

  

  0

  其中:(1)“國家秘密”數

  

  0

  2)“商業秘密”數

  

  0

  3)“個人隱私”數

  

  0

  4)“過程中信息且影響安全穩定”數

  

  0

  5)“危及安全和穩定”數

  

  0

  6)“法律法規規定的其他情形”數

  

  0

  9.申請人主動撤銷申請數

  

  8

  10.非政府信息公開申請數

  

  5

  附表三:咨詢情況統計

  指標

  單位

  數量

  提供服務類信息數

  

  165

  網上咨詢數

  人次

  6983

  現場接待人數

  人次

  2

  網站專欄頁面訪問量

  人次

  336820

  附表四:復議、訴訟情況統計

  指標

  單位

  數量

  行政復議數

  

  0

  其中:被復議機關確認違法或有瑕疵的

  

  0

  行政訴訟數

  

  0

  其中:被法院確認違法或有瑕疵的

  

  0

  申訴舉報數

  

  0

  其中:被確認違法或有瑕疵的

  

  0

  附表五: 政府支出與收費情況統計

  指標

  單位

  數量

  收取費用總數

  

  0

  政府信息公開指定專職人員總數

  

  5

  其中:1.全職人員數

  

  2

  2.兼職人員數

  

  3

  處理政府信息公開的專項經費

  萬元

  未單獨

  核算

  處理政府信息公開的實際支出

  萬元

  與訴訟有關的總費用

  萬元

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